【印聯傳媒網訊】當前，移動互聯網發展之快、波及面之廣、影響力之大，遠遠超出人們的想象。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2014年7月在京發布第34次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2014年6月，中國網民規模達6.32億，其中,手機網民規模5.27億，互聯網普及率達到46.9%。網民上網設備中，手機使用率達83.4%，首次超越傳統PC整體80.9%的使用率，手機作為第一大上網終端的地位更加鞏固。2014上半年，網民對各項網絡應用的使用程度更為深入。這些數據表明，中國已經大步邁入了“移動互聯網時代”。
 

　　“移動互聯網時代”的到來，給網民的理念與思維帶來極大的沖擊與改變，具體表現為：平臺思維，追求工作方式方法的開放、共享、共贏;平等思維，去權威化、去中心化，網絡面前沒有權威，任何人對任何事可以質疑和批評;去媒介化思維，借助微信、微博、微視頻等自媒體平臺查找相關信息，發表自己的觀點，對傳統媒體的依賴程度逐漸減弱。這些特征給網民的思想理念帶來了極大的改變，而這種思想意識形態的改變更給黨委政府管理互聯網帶來挑戰，因此黨委政府在互聯網管理上，要樹立起移動互聯網思維，更好地為公眾服務，切實解決好踐行群眾路線“最后一公里”的問題。

　　一是要有主動的態度。移動互聯網更具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，容易導致網民產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。所以各級黨委政府要有“誰首發誰占先機”的理念，改變以往輿情疲于應對狀況，以積極主動的態度來應對，只有直面輿情風暴，快速作出回應，將真相公之于眾，才能有效化解負面輿情。各級黨委政府要把及時回應網民意見、及時說明事實真相、及時解決實際問題，作為網絡輿情應對的重中之重。要通過制定并完善相關制度，強化對輿情主體責任單位的協調督導力度，設置專人進行輿情監督，定時梳理網絡輿情，輿情主體責任單位及時線下處理、及時回復。對已經發生的網絡輿情事件，要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴肅處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴大。當然，在實際處置工作中，主動回應的原則要靈活運用。網上輿論熱點反映的事實虛實不明，影響的烈度強弱不一，有的需要及時、主動回應，有的需要等待觀察，這就要求必須對輿情做出準確研判后再作出回應。

　　二是要有平等的理念。國家互聯網信息辦公室副主任彭波指出，移動互聯網就是“人”的互聯網。在移動互聯網上面，特別是移動輿論場上面沒有子民，只有用戶，而用戶是我們的“上帝”。因此，在移動互聯網時代應對互聯網管理要有平等的意識。首先在主動發聲之前，要學會“傾聽”，以平等對話的方式，加強與網絡民眾的交流互通。通過利用微博、微信等網絡平臺廣泛聽取民意，強化問題導向和問題意識，更好更快地解決群眾反映的各種問題。其次要去除優越感，特別是黨委政府各級領導、工作人員在處理網絡輿情時，要主動放低身段，加強溝通，確保信息暢通，以理性、平和的態度對待非理性情緒、對待一些特殊情況下的過激行為。在輿情處理時期，要處理好、把握好法治與輿論、民意、情緒的關系。一定要控制好輿情事件，不要輕易將一般輿情事件定性為對抗性矛盾事件，一定不能因為處置不當而使輿情事件發生性質變化，用理性的、非暴力的說服手段對待小范圍的暴力沖突。

　　三是要有服務的意識。隨著移動互聯網時代的到來，各級黨委政府更要有服務意識。要充分運用“三微一端”做好服務，為公眾提供各種政策信息、公共服務信息，加強公眾之間的溝通理解。可圖、文、聲并茂，使得宣傳更為直觀、生動、形象;可將群眾的意見和建議即時反饋給管理部門，以便管理部門不斷進行修改和完善;還可以用群眾喜聞樂見的形式開展思想政治工作，加強溝通和理解，為社會和諧打下堅實的基礎。其次，可以充分利用移動互聯網拓寬社會公眾的訴求渠道，完善訴求表達機制，讓群眾有苦有地方說，有不滿有地方宣泄。對于群眾反映的經濟民生問題，要反省在制度設計上或工作中的不足，即時加以改正，不斷提高群眾的滿意度。對于群眾反映的政務行風問題，要抱著“寧可信其有”的態度，及時查清和處理，并在網上公布處理結果，防止不良影響被不良用心者利用、炒作。只有民意早期受到尊重，才不會演變成為中期的民議，更不會累積成為后期的民怨。就是要充分利用移動互聯網時代的快捷透明、便于社會監督的特性，“倒逼”職能部門不僅要承擔起自身的職責，而且還要再造行政流程，不斷提高服務效率。

　　四是要利用好大數據。隨著移動互聯網的迅速發展，人類進入數據時代，應對網絡輿情，就要用好大數據。要充分認識到網絡輿情本質上是社情民意的體現，加強網絡輿情管理就是加強社會治理。要運用大數據強大的“關聯分析”能力，構建網絡輿情數據“立方體”，把網上網下各方面數據整合起來，進行分析，挖掘網絡輿情和社會動態背后的深層次關系，實現網絡輿情管理和社會治理的緊密聯動、同步推進。要運用大數據突破傳統輿情管理的狹窄視域，建立網絡輿情大數據臺賬系統，實時記錄網站、博客、微博、微信、論壇等各個網絡平臺數據，全面分析輿情傳播動態，從瞬息萬變的輿情數據中找準管理重點、合理配置資源，提高管理效能。當前,宜賓正在大力創新社會治理方式，推進網格化服務管理工作，可以考慮結合“三微一端”為核心渠道，探索走向“網絡問政、網絡行政、網絡監督”的三位一體的“三網融合”格局。利用統一的網絡統一“入口”、統一分辦、統一反饋，做到“痕跡管理”，打造全方位、常態化、便民化的政民互動體系，形成“群眾全呼叫，政府零距離”的良好局面，切實解決好踐行群眾路線“最后一公里”的問題，將網絡輿情消弭于無形之中。

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